Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен» выступила против введения пятилетнего срока действия лицензий на медицинскую деятельность. Вместо регулярного переоформления разрешительных документов Палата предлагает сохранить бессрочные лицензии и усилить контроль за работой медицинских организаций после их получения.

Одновременно представители медицинского и фармацевтического бизнеса вновь подняли вопрос налоговой нагрузки. Уже с 1 января 2027 года ставка НДС на облагаемые лекарственные средства увеличится с 5% до 10%. До конца нынешнего года осталось меньше двух месяцев, однако консолидированного решения по смягчению налоговой нагрузки на отрасль пока нет.

Об этом сообщила пресс-служба НПП РК «Атамекен» по итогам расширенного заседания Комитета фармацевтической, медицинской промышленности и медицинских услуг Президиума Палаты.

 

Пятилетняя лицензия: бизнес предлагает не усложнять регулирование

Одним из центральных вопросов заседания стала инициатива по ограничению срока действия лицензий на медицинскую деятельность пятью годами.

В «Атамекене» считают более обоснованным сохранить действующую модель бессрочного лицензирования, предусмотрев при этом усиление постлицензионного контроля. Представленная Палатой альтернативная оценка регуляторного воздействия предполагает отказ от обязательного периодического продления лицензий.

Ранее, 15 октября, инициатива о введении пятилетнего срока действия лицензий рассматривалась Межведомственной комиссией по вопросам регулирования предпринимательской деятельности под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина.

По итогам рассмотрения Министерству здравоохранения совместно с НПП «Атамекен» поручили дополнительно проработать вопрос с учетом поступивших замечаний и представить согласованную позицию на следующем заседании комиссии.

Для медицинского бизнеса введение пятилетних лицензий означает дополнительные административные процедуры и расходы. Представители отрасли считают, что контроль за соблюдением требований к медицинской деятельности можно обеспечить без обязательного переоформления разрешительных документов каждые пять лет.

 

НДС на лекарства вырастет до 10%: времени на пересмотр подходов почти не осталось

Не менее острым оказался вопрос налогообложения медицинского и фармацевтического бизнеса. Напомним, с 1 января 2026 года в Казахстане действует пониженная ставка НДС 5% на определенные лекарственные средства и медицинские изделия. Однако уже с 1 января 2027 года она увеличится до 10%. Таким образом, до вступления новой ставки в силу остается меньше двух месяцев. Повышение НДС неизбежно увеличит налоговую составляющую стоимости облагаемых препаратов и отразится на ценах в аптечной рознице. В конечном итоге дополнительная финансовая нагрузка затронет и покупателей лекарств. При этом часть лекарственных средств, реализуемых в рамках ГОБМП и ОСМС, а также предназначенных для лечения орфанных и социально значимых заболеваний, освобождена от НДС при соблюдении установленных законодательством условий.

Позиция «Атамекена» заключается в необходимости пересмотра налоговых подходов к здравоохранению. В рамках проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса Палата уже направляла в Министерство национальной экономики и Министерство здравоохранения расчеты финансовой нагрузки на медицинские организации, фармацевтический рынок и население.

В качестве одного из вариантов решения предлагалось вернуть налоговую льготу либо установить пониженную ставку НДС на уровне 5%.

По данным Министерства здравоохранения, дополнительная потребность в финансировании при применении ставки НДС 5% на лекарственные средства, медицинские изделия и медицинские услуги в рамках ГОБМП и ОСМС превышает 20 млрд тенге.

Несмотря на проведенные обсуждения, расчеты и ранее выданные поручения, согласованная позиция государственных органов и участников рынка по налоговым изменениям пока не сформирована.

Заместитель председателя Правления Национальной палаты здравоохранения Менханым Калдыбаева представила результаты опроса руководителей медицинских организаций, фармацевтических компаний, производителей медицинских изделий и оборудования. Участники опроса оценивали влияние нового налогового законодательства на деятельность своих организаций.

Представители отрасли предупреждают: увеличение налоговой нагрузки может повлиять не только на финансовую устойчивость медицинских организаций, но и на стоимость медицинских услуг, лекарственного обеспечения и доступность помощи для населения.

По итогам заседания предложения и замечания участников будут включены в совместный протокол и направлены на дальнейшую проработку с государственными органами.