В Казахстане сформирована масштабная система мер господдержки — 117 инструментов, которые должны усиливать частный сектор, снижать риски инвесторов и ускорять создание новых производств. Но внутри этой системы нет ни одного инструмента, относящегося к фарминдустрии, – сообщает издание economykz.org.

Производители лекарств и медицинских изделий вкладывают собственные средства, строят заводы, модернизируют мощности — но государство не гарантирует рынок сбыта. Анализ трех ключевых видов контрактов — долгосрочного договора поставки, оффтейк-контракта и инвестиционного соглашения — показывает: в здравоохранении действует лишь «номинальный» договор поставки, лишенный стимулов и гарантий, что делает риски отрасли системными.

Долгосрочные договоры в фарме не являются инструментом поддержки. Они не содержат гарантий выкупа, не дают преференций и не обеспечивают защиту инвестора. Поэтому отрасль целиком оказалась вне перечня господдержки.

Экспресс-анализ показывает: регулятор создал иллюзию поддержки.
Договор назван «долгосрочным», содержит элементы инвестиционного проекта, но не дает ни одного стимула, предусмотренного оффтейком или инвестиционным контрактом.

В результате казахстанские производители:

вложили значительные средства в новые производства,

создали мощности,

модернизировали оборудование,

но не получили гарантированного доступа на рынок.

Таким образом, разработанный договор стал механизмом, который:

не поддерживает отрасль,

не снижает риски,

не обеспечивает предсказуемость,

не дает возможности для планирования инвестиций.

А главное — позволил государственному органу формально заявить о долгосрочной работе с отечественными производителями, но без фактической помощи бизнесу.